「考古」取才 公務員能創新？

「考古」取才 公務員能創新？

 

【聯合報╱王釗洪╱大學教授（嘉縣民雄）】2012.07.17 01:51 am

 

一連五天，關係到十五萬名考生公職生涯的高普考，在烈日下如火如荼地進行。相信經過劇烈競爭，許多聰明勤奮的年輕人，都可以如願以償，金榜題名。

 

聯合報幾個月前，推出每周日、一見刊的「考公職」專欄，除了介紹各種大大小小的公職考試的類型、性質以及條列各項資訊以外，內容重心是專訪近年各項考試的狀元、榜首，提供事前準備、應考心情等的經驗分享。

筆者拜讀了幾篇考試經驗談，對於受訪狀元、榜首的苦讀經驗，有志竟成的毅力，最終脫穎而出的成就，深感欽佩。然而從這些經驗談裡，卻也發現一個現象，無法不令人憂心。

 

從聯合報刊登的這些佼佼者的應考經驗，印象中幾乎十有八九，他們考試的致勝關鍵都是「熟讀補習班筆記，勤作考古題」。就在上周（七月八日）的「高普考衝刺」一文中，專家也說：「往往有五到七成題目不脫考古題範圍，萬變不離其宗，絕不能因題目考過很多次就忽略。」這讓人懷疑我們的國考是以「熟記考古題」來取才。

廿一世紀是國際競爭激烈的時代，不但科技日新月異，社會也瞬息萬變，如果不能因應，就會不進則退，終被淘汰。姑不論工程、土木、水利、農業等類科的公務人員，需要有與時俱進的科技新知；財稅、勞工、經建、社福等類科的問題也都是日日推陳出新，這些領域的公務人員，又怎能秉持「古早」的思想，一成不變？就拿最需要背法條的司法、律師考試來說，難道不知今日的貪汙、行賄、詐騙、殺戮手法已經比幾年前更「魔高十丈」了？數十年前的考古題怎夠用？

看了國考經驗談，筆者終於明白，為什麼老百姓經常接觸到的第一線公務員，說好聽一點是循規蹈矩，奉公守法，卻總給人保守、陳腐的感覺，不僅不知變通，也欠缺應變能力。取才既由「考古」而來，無怪乎社會上常出現「恐龍公務員」、「恐龍法官」這些稱號了。「考古題」背多了，哪來創新、改進的能力？

為了讓國家未來主人翁的腦筋靈活一點，現在各級入學考試，幾乎都不再鼓勵死背，更不允許使用考古題了。國家公職考試還在食古不化地重複考古題，怎不令人憂心？學校教育是百年大計，國家文官制度卻稱得上是千年大計。政府感嘆人才難覓，其實人才可以不假外求，端看如何培養。要使國家進步，就從高普考試拋棄考古題開始罷！